Standpunten politieke partijen

Gemeentebelangen is voorstander van centrale huisvesting van de ambtenaren in deze gemeente. Het College is al drie jaar bezig om met  goede plannen te komen; dit duurt veel te lang en kost de gemeenschap veel geld. Het is Gemeentebelangen geweest die het idee naar voren heeft gebracht om het Stadskantoor te vestigen in een bestaand leegstaand kantoorpand.

Op de grens tussen Leidschendam en Voorburg staan immers meerdere kantoorpanden leeg die uitermate geschikt zijn voor centrale huisvesting:

• Centrale ligging voor de inwoners van Leidschendam en Voorburg. Bereikbaar voor alle inwoners op de fiets;
• Dichtbij Randstadrail en 0penbaar vervoer voor de deur;
• Tramlijn 19 op loopafstand;
• Voldoende parkeergelegenheid;
• Lagere exploitatie kosten;
• Snelle realisatie.

Opmerking van Bakkenist & Emmens/Annexum

Past Damsigt in dit programma?

JA!

Van de beschikbare bestaande kantoorpanden voldoet Damsigt het best aan de door Gemeentebelangen gestelde eisen. Het heeft een unieke centrale ligging in het hart van de gemeente, exact op de grens van Leidschendam en Voorburg. De RandstadRail en trein liggen op 3.40 minuten loopafstand en de bus en tramlijn 19 precies naast het gebouw. Daarnaast heeft het gebouw een zeer ruim parkeerterrein op eigen grond, waar de parkeerbehoefte van de gemeente kan worden gerealiseerd. De exploitatiekosten zullen significant lager zijn, het gebouw heeft na renovatie het Energielabel A, waardoor met name de kosten voor verwarming en koeling relatief laag zullen zijn. Uniek in onze aanbieding is de snelle oplevering, na bouwvergunning in 12 maanden klaar. Onze inschatting is dat de termijnen voor nieuwbouw en scenario IV zo maar 3 á 4 jaar zullen bedragen. 

• Een doelmatige en sobere huisvesting voor het ambtelijk apparaat.
• Geen nieuw stadskantoor in Leidsenhage.
• Voorkeur gaat uit naar huisvesting ambtelijk apparaat in aanbouw aan het stadskantoor in Leidschendam of benutting van bestaande kantoorgebouwen.
  
  

Opmerking van Bakkenist & Emmens/Annexum

Past Damsigt in dit programma?

JA!

Damsigt leent zich uitstekend als nieuw stadskantoor.

Het is doelmatig doordat de door de gemeente geformuleerde doelstellingen volledig worden gerealiseerd (zie hoofdstuk 4 van document ‘Damsigt in relatie tot programma van eisen).

Het is sober door benutting van een bestaand gebouw. Het is vooral functioneel, en hoewel representatief is het geen ‘nieuw stadspaleis’.

Damsigt heeft verder als voordeel dat het gebouw zonder overlast voor medewerkers en burgers van de gemeente gereed wordt gemaakt voor gebruik. De gemeente zal van het één op het andere moment haar intrek in het gebouw kunnen nemen. Aanbouw aan het stadskantoor in Leidschendam zal daarentegen overlast geven voor de directe omwonenden, maar ook voor de ambtenaren. Wij schatten in dat een verbouwing zomaar 2-3 jaar in beslag zal nemen.

Daarnaast bestaat de indruk dat de locatie niet optimaal is. Het ligt écht in Leidschendam, de verkeersdruk in deze woonomgeving zal toenemen en de vraag is of door het realiseren van een parkeergarage de parkeeroverlast tot het verleden zal behoren. De plek van Damsigt is gewoon veel beter. 

Stadhuis

De samenvoeging van de gemeente Leidschendam en de gemeente Voorburg heeft grote invloed gehad op het ambtelijk apparaat en zijn huisvesting. De verschillende onderdelen zijn in een groot aantal panden gehuisvest. Een situatie die kan leiden tot het langs elkaar heen werken van de ambtenaren. Dit is nadelig voor de burger. Het huidige college was daarom al vanaf 2006 voornemens om alle ambtenaren onder te brengen op één locatie. D66 kan de gedachtegang van het college volgen maar is van mening dat een dergelijk besluit goed onderbouwd moet zijn én gebaseerd op een heldere analyse van de knelpunten. D66 stelt als randvoorwaarde voor een besluit: een goede argumentatie en uitleg richting inwoners over de noodzaak. Ook een goede uitleg van de kosten is daarbij van groot belang.

Op het moment van schrijven van dit verkiezingsprogramma ligt er nog geen voorstel van het college voor centrale huisvesting van alle ambtenaren in onze gemeente. Het is nu (november 2009) nog niet zeker of het college nog voor de verkiezingen met een voorstel voor centrale huisvesting zal komen. Ongeacht het moment van besluitvorming geldt voor D66 dat aan de inwoners helder moet worden aangegeven waarom centrale huisvesting nodig is en wat hiervan de financiële consequenties zijn. D66 wil dat ook een huurvariant in de opties wordt meegenomen.

D66 heeft grote moeite met het zogeheten scenario 4, waarin voorgesteld wordt het huidige complex rondom het stadkantoor in het Raadhuiskwartier uit te breiden. Deze variant is niet in lijn met de door het college zelf gegeven argumentatie voor centrale huisvesting. Bij deze variant is er namelijk nog steeds sprake van huisvesting in meerdere gebouwen. Daarnaast vindt D66 dit geen interessante optie, omdat hiermee de druk op de leefbaarheid van deze woonwijk toeneemt en het karakter van de wijk wordt aangetast.

Ons redelijk alternatief

D66 wil dat de noodzaak van centrale huisvesting en de wijze waarop dit wordt gefinancierd helder naar de inwoners worden gecommuniceerd

D66 wil dat bij een nieuwe huisvesting ook een heroverweging van de inrichting van het ambtenarenapparaat plaats vindt mede met het oog op de noodzakelijke afslanking van het ambtenarenapparaat vanwege de aanstaande bezuinigingen

Nadrukkelijk moet worden gekeken of een huurvariant voor een goede en snelle oplossing kan zorgen

Opmerking van Bakkenist & Emmens/Annexum

Past Damsigt in dit programma?

JA!

D66 wenst een goede onderbouwing van de noodzaak tot Centrale Huisvesting. Daar gaan wij niet over. Wel wordt aangegeven dat bekeken moet worden of een huurvariant voor een goede en snelle oplossing kan zorgen. Wij denken dat Damsigt hier volledig aan voldoet. Het is een goed gebouw welke volledig beantwoordt aan de door de gemeente geformuleerde wensen en doelstellingen. Daarnaast is het een snelle oplossing: na bouwvergunning binnen 12 maanden klaar.

Centrale gemeentelijk (her)huisvesting

Al sinds de fusie Leidschendam-Voorburg wordt gesproken over centrale huisvesting in één gemeentehuis. Zowel als centrale ontmoetingsplaats voor onze inwoners, als vanwege een goede en gezonde werkomgeving voor onze ambtenaren die nu al zeven jaar heen en weer pendelen tussen verschillende locaties.

De PvdA stelt de volgende randvoorwaarden aan de nieuwe huisvesting. De nieuwe huisvesting is centraal gelegen, is dus goed bereikbaar, is financieel realiseerbaar en kan rekenen op grote steun van de bevolking. Om die redenen heeft de PvdA tot nu toe een voorkeur voor nieuwbouw op een centrale plek. Dit is door de jaren heen goedkoper en biedt meer mogelijkheden voor een duurzame, energiebesparende inrichting.

De PvdA zal haar definitieve standpunt bepalen als alle informatie over herhuisvesting op tafel ligt, en zal deze toetsen aan de genoemde randvoorwaarden. De burgers kunnen zich – als het aan de PvdA ligt – via een raadgevend referendum uitspreken over hun keuze voor een nieuw gemeentehuis. De PvdA zal deze keuze, mits voldoende burgers hieraan meedoen – respecteren.

Opmerking van Bakkenist & Emmens/Annexum

Past Damsigt in dit programma?

JA!

• Damsigt ligt centraal.
• Damsigt is onderscheidend bereikbaar met bus en tramlijn 19 direct naast de deur, trein en RandstadRail op 3.40 minuten loopafstand en een groot parkeerterrein.
• Damsigt is financieel aantrekkelijk en veel goedkoper dan nieuwbouw.
• De steun van de bevolking moet blijken.

PvdA is voor nieuwbouw aangezien dit meer mogelijkheden biedt voor een duurzame en energiebesparende inrichting. Het verrassende is dat Damsigt na verbouwing het Energielabel A krijgt, wat staat voor het laagste energiegebruik. Ten opzichte van een nieuwbouwontwikkeling kan gesteld worden dat hergebruik van het bestaande gebouw Damsigt circa 14 % minder CO2 uitstoot met zich meebrengt dan de bouw van een nieuwbouw referentiekantoor en derhalve een uitermate duurzame oplossing is. Dit komt doordat een bestaand casco kan worden gebruikt. Daarnaast hoeft ook geen natuur opgeofferd te worden. In het kader van maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO) van de gemeente Leidschendam-Voorburg scoort deze propositie dan ook uitstekend. Deze conclusie van DGMR staat beschreven in hoofdstuk 8.2 van het document ‘Damsigt in relatie tot het programma van eisen’.

• Er moet gestreefd worden naar een doelmatige en efficiënte huisvesting voor het gemeentelijke apparaat. Het verdient daarbij de voorkeur om gemeentebestuur en ambtenaren zoveel mogelijk samen te huisvesten.
• Voor de huidige twee historische gemeentehuizen, t.w. Swaenstijn en Krophöller, moet een publieke functie behouden blijven. 
• Het CDA wil dat een goede dienstverlening voor de burger met behulp van servicepunten gegarandeerd blijft.

Opmerking van Bakkenist & Emmens/Annexum

Past Damsigt in dit programma?

JA!

Damsigt is doelmatig doordat de door de gemeente geformuleerde doelstellingen volledig worden gerealiseerd (zie hoofdstuk 4 van document ‘Damsigt in relatie tot programma van eisen). Gemeentebestuur en ambtenaren passen samen in Damsigt, zelfs de raadszaal kan op uitstekende wijze in het gebouw worden ingepast, sterker nog, het gebouw wordt er beter en completer door.

‘Zo staat het voor GroenLinks vast dat de op stapel staande bouw van een nieuw stadskantoor overbodig is. Er zijn genoeg mogelijkheden voor uitbreiding en verbetering van bestaande gebouwen. Ook het betrekken van een nu leegstaand kantoorpand binnen de gemeente is een werkbare optie.’

Opmerking van Bakkenist & Emmens/Annexum

Past Damsigt in dit programma?

JA!

Damsigt staat op dit moment grotendeels leeg. Wanneer de gemeente dit gebouw betrekt wordt er een uitstekende nieuwe invulling aan dit gebouw gegeven en komt het gebouw in een nieuwe fase.

Het verrassende is dat Damsigt na verbouwing het Energielabel A krijgt, wat staat voor het geringste energiegebruik. Ten opzichte van een nieuwbouwontwikkeling kan gesteld worden dat hergebruik van het bestaande gebouw Damsigt circa 14 % minder CO2 uitstoot met zich meebrengt dan de bouw van een nieuwbouw referentiekantoor en derhalve een uitermate duurzame oplossing is. Dit komt doordat een bestaand casco kan worden gebruikt. Daarnaast hoeft ook geen natuur opgeofferd te worden. In het kader van maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO) van de gemeente Leidschendam-Voorburg scoort deze propositie dan ook uitstekend. Deze conclusie van DGMR staat beschreven in hoofdstuk 8.2 van het document ‘Damsigt in relatie tot het programma van eisen’. 

Kiest voor centrale huisvesting in een bestaand gebouw, Billiton of Damsigt, afhankelijk van de beste aanbieding.

Opmerking van Bakkenist & Emmens/Annexum

Past Damsigt in dit programma?

JA!

Damsigt wordt voor rekening en risico van de eigenaar compleet verbouwd en wordt vervolgens aan de gemeente opgeleverd. De huurprijs is vooraf duidelijk. Zelfs servicekosten zoals gas, water en licht, glasbewassing en tuinonderhoud kunnen voor meerdere jaren worden afgekocht. Tenslotte, als het gebouw goed bevalt kan de gemeente Damsigt kopen, hiervoor kan een koopoptie  in de huurovereenkomst worden opgenomen.

Geen nieuw stadhuis. Eerst onderzoek naar de voordelen van de fusie en de opbrengsten hiervan. Dan onderzoek naar de efficiency van de gemeentelijke organisatie; herinrichting van de organisatie; onderzoek naar de klantvriendelijkheid van de gemeente en dan pas onderzoek naar de juiste huisvesting. Dus geen besluit over huren/kopen maar doelmatigheid voorop!

De huidige standpunten dat 1 gebouw de organisatie (cultuur) verbeterd is onzin. Een gebouw is geen manager: kortom een krachtig management staat voor een cultuuromslag; niet het gebouw!

Opmerking van Bakkenist & Emmens/Annexum

Past Damsigt in dit programma?

?

Ton stelt geen prioriteit voor een nieuw stadhuis, maar wil eerst de voordelen van de fusie en de opbrengsten hiervan onderzoeken. Daarnaast ook eerst onderzoek naar de efficiency van de gemeentelijke organisatie.